Приказ № 184 от 26.05.2023

29.05.2023

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОТДЕЛ ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КЛИНЦОВСКОГО РАЙОНА

 

ПРИКАЗ

 

От 26.05.2023г. № 184

   г.Клинцы

 

 

Об утверждении Регламента реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним.

 

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ, приказом Минфина России от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», руководствуясь Постановлением администрации Клинцовского района №225 от 03.05.2023 г. «Об утверждении порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета Клинцовского муниципального района Брянской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

              1.Утвердить Регламент реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в отделе образования администрации Клинцовского района согласно Приложению к настоящему приказу.

2. Опубликовать настоящий приказ на официальном сайте отдела образования администрации Клинцовского района https://obrklinray.ru/.

3. Настоящий приказ вступает в силу после дня его официального опубликования .

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на главного бухгалтера отдела образования Никитенко Т.И..

 

 

 

Начальник                                                              О.А.Зайцева

 

исп.Никитенко Т.И.,4-57-97

 

       Приложение

       к приказу

       от 26.05. 2023г. № 184

 

Регламент

реализации полномочий главного администратора

доходов бюджета по взысканию дебиторской

задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним

 

1. Общие положения

 

1. Настоящий Регламент устанавливает порядок реализации полномочий главного администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет Клинцовского муниципального района, пеням и штрафам по ним отдела образования администрации Клинцовского района, являющегося источниками формирования доходов бюджета Клинцовского муниципального района,за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (далее соответственно - Регламент, дебиторская задолженность по доходам).

2. Полномочия главного администратора доходов осуществляется отделом образования администрации Клинцовского района по кодам классификации доходов бюджета.

 

2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

 

В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, а также выявления факторов, влияющих
на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, осуществляются следующие мероприятия:

1) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Клинцовского муниципального района, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета Клинцовского муниципального района за отделом образования администрации Клинцовского района, как за главным                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 администратором доходов;

          контроль за фактическим зачислением платежей в бюджет Клинцовского муниципального района в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

 

           за погашением (квитированием) начислений соответствующими платежами, являющимися источниками формирования доходов бюджета Клинцовского муниципального района, в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах;

         за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет Клинцовского муниципального района, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Клинцовского муниципального района в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

контроль за своевременностью начисления неустоек, штрафов, пени, а также применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

контроль за своевременностью составления первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), их передачи в бухгалтерию отдела образования для отражения в бюджетном учете;

2) ежеквартальное проведение инвентаризации расчетов с должниками, включая сверку данных по доходам бюджета Клинцовского муниципального района на основании информации о непогашенных начислениях, содержащейся в ГИС ГМП, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;

3) ежеквартальный мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела о банкротстве;

 

3. Мероприятия по урегулированию дебиторской

задолженности по доходам в досудебном порядке

 

В целях урегулирования в досудебном порядке дебиторской задолженности по доходам (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы
по их принудительному взысканию) осуществляются следующие мероприятия:

1) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактам) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) направление в уполномоченный орган по предоставлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

5) уведомление должников (дебиторов) о переводе
их задолженности в просроченную в случае неуплаты или оплаты
в неполном объеме платежей, предусмотренных претензиями и (или) требованиями.

6) Срок для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам составляет 30 календарных дней со дня направления должнику (дебитору) претензии (требования), если иное не установлено контрактом (договором), соглашением либо действующим законодательством Российской Федерации.

7) При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

 

4. Мероприятия по принудительному взысканию

дебиторской задолженности по доходам

 

1) В случае уклонения должников (дебиторов) от погашения дебиторской задолженности по доходам либо погашения такой задолженности не в полном объеме на имя начальника отдела образования не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам, подготавливается служебная записка о необходимости принудительного взыскания.

2) По результатам рассмотрения служебной записки, подготовленной в соответствии с пунктом 3.1 Регламента, начальником отдела образования принимается решение о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке и дается соответствующее поручение главному бухгалтеру отдела образования.

3) Главный бухгалтер отдела образования не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного пунктом 4.2 Регламента, формирует пакет документов, необходимых для подачи искового заявления, юрист МКУ ХРК подготавливает исковое заявление, обеспечивает направление искового заявления с приложением необходимых документов
в судебный орган по подведомственности и подсудности, представляет отдел образования администрации Клинцовского района в судебном процессе.

4) В случае удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств с должника в соответствии с частью 1 статьи 8 и частью
5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ
«Об исполнительном производстве» начальником отдела образования дается поручение главному бухгалтеру о направлении исполнительного документа в банк или кредитную организацию, осуществляющие обслуживание счетов должника, без возбуждения исполнительного производства.

5) При получении информации об отсутствии на счетах должника денежных средств, наложении ареста на денежные средства, находящиеся
на счетах должника, приостановлении операций с денежными средствами должника начальником отдела образования дается поручение главному бухгалтеру о направлении исполнительного документа в Федеральную службу судебных приставов.

6) Направление исполнительных документов осуществляется главным бухгалтером не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений, предусмотренных пунктами 3.4, 3.5 Регламента.

 

5. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам

 

На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, главный бухгалтер осуществляет, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:

Запрос информации и мероприятиях, проводимых приставом-исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;

Проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.

 

6. Перечень сотрудников, ответственных за работу с дебиторской задолженностью по доходам

1) Главный бухгалтер является ответственным за выполнение мероприятий, предусмотренных разделами 2 и 3 Регламента, мероприятий по реализации полномочий главного администратора доходов.

2) Сотрудник , на которого возложено исполнение функций контрактного управляющего в сфере закупок, является ответственным за выполнение мероприятий, предусмотренных разделами 2, 3 и 4.1 Регламента, по государственным контрактам (договорам), заключенным для обеспечения нужд отдела образования.

При этом направление документов и размещение информации осуществляется с учетом требований Федерального закона
от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»,
а также Порядка ведения в единой информационной системе в сфере закупок реестра контрактов, заключенных заказчиками.

3) Главный бухгалтер является ответственным за выполнение мероприятий, предусмотренных разделами 4.2 - 4.6 и 5 Регламента.

 

7. Порядок обмена информацией (первичными учетными

документами) между структурными подразделениями

 

При выявлении дебиторской задолженности по доходам сотрудник , на которого возложено исполнение функций контрактного управляющего в сфере закупок, ответственный за осуществление контроля по исполнению государственного контракта (договора), соглашения и (или) иного обязательства, установленного действующим законодательством Российской Федерации, подготавливает проект претензии (требования) в 2-х экземплярах и передает на подпись начальнику отдела образования.

Подписанная претензия (требование) в течение одного рабочего дня направляется должнику (дебитору), а второй экземпляр вместе
с документами, обосновывающими возникновение дебиторской задолженности, передается в бухгалтерию отдела образования для своевременного начисления задолженности и отражения в бюджетном учете.

В случае неуплаты или оплаты в неполном объеме платежей, предусмотренных претензией/требований , ответственный сотрудник подготавливает в 2 экземплярах проект уведомления должнику о переводе его задолженности в просроченную и передает на подпись начальнику отдела образования.

Подписанное уведомление в течение одного рабочего дня направляется должнику (дебитору), а второй экземпляр передается специалисту вместе с документами, содержащими информацию о согласии должника (дебитора) добровольно погасить задолженность, о предоставлении отсрочки (рассрочки) платежа, либо об отказе должника (дебитора) от уплаты платежей.

В случае принятия решения о принудительном взыскании дебиторской задолженности по доходам подготовка документов осуществляется в соответствии с разделом 4 Регламента.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Назад в раздел