Публичный отчет о работе Клинцовской районной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ за 2019 год

24.01.2020

2019 год – отчетно-выборный  для Общероссийского Профсоюза работников образования.   

         Приоритетными задачами  последние 5 лет вся организационная работа была  направлена на выполнение решений YII съезда Профсоюза, XXY областной отчетно-выборной конференции и решение задач  XYII отчетно-выборной  районной конференции.

        Стало более заметным влияние организаций Профсоюза на создание в образовательных учреждениях  безопасных и комфортных условий труда, формирование здорового образа жизни работников образования.

Сегодня мы подводим итоги деятельности районной профсоюзной организации за прошедшие пять лет. За эти годы районным Советом  сделано многое, и я от  души благодарю всех за проделанную совместную работу.  

Сегодняшней конференции предшествовала отчетно-выборная кампания в первичных профсоюзных организациях. Всего в ходе отчетов и выборов состоялось 15 собраний в первичных профсоюзных организациях и 3 профгруппах.  Приятно отметить, что работа всех первичек признана  удовлетворительной. Все  председатели  вновь избраны профсоюзными лидерами.

    Я хочу пожелать всем  успешной работы по сплочению и повышению мотивации профсоюзного членства в своих коллективах, выстраиванию социального партнерства, открытости и гласности действий, ведь именно это является залогом стабильности и успешности  коллектива.

 

         Важнейшим показателем в оценке эффективности организационно-уставной деятельности районной  и первичных организаций Профсоюза является уровень профсоюзного членства работников образования.

Клинцовская районная организация по состоянию на 1сентября  2019 года объединяет 15 ППО и в них 3 профгруппы , 13 в ОУ, 1 детский сад и 1 в РОО.  Из 496 работающих в отрасли  членов Профсоюза  301, это составляет 60,6%.

         Мы видим, что  % членов профсоюза у нас  повысился, хотя членов профсоюза уменьшилось ,  4  человека ушли на  заслуженный  отпуск, 3 уволились.  

          Вопрос мотивации профсоюзного членства был и остается главным в деятельности областного комитета  и районного Совета Профсоюза, а также многих ППО.    

         В результате целенаправленной  работы ряда ОУ по мотивации профсоюзного членства, реализации комплекса мер по дальнейшему укреплению Профсоюза удалось замедлить темп снижения профсоюзного членства, а некоторых  и увеличить численность членов Профсоюза. Мне хочется назвать такие ОУ: членств сохраняется в Киваевской СОШ,  Гулевской ООШ, Лопатенская  СОШ,  в Рожновской ООШ  выросло до 95% , а на протяжении трех лет в Затишс ком детском саду составляет 100%.

   Это говорит о сплоченности коллектива, конструктивном взаимодействии администрации и  профкома, активности избранного профсоюзного органа  и самого председателя первички. Эти же коллективы, как правило, являются активными участниками всех районных и  областных мероприятий.

Нужно отметить, что в некоторых организациях охват составляет ниже 50%, хочется верить, что работники этих образовательных учреждений подойдут к осознанию важности и значимости профессионального союза, как представительного органа трудового коллектива, без согласования с которым многие нормативные документы в образовательном учреждении не могут являться легитивными. 

Успешность деятельности Профсоюза во многом зависит от состояния внутрисоюзной работы, включая его кадровое укрепление, повышение профессионализма, совершенствование информационной работы.

На предыдущей отчетно-выборной конференции был избран районный Совет Профсоюза в количестве 16  человек, президиум районной организации в количестве 5 человек.

За отчетный период проведено 10 заседаний районного Совета и  54 заседаний Президиума районной организации  Профсоюза, на которых рассматривались различные вопросы деятельности    районной организации  Профсоюза.

 На заседаниях Совета рассматривались организационные вопросы: о ситуации в отрасли и действиях Профсоюза, о проведении тематических проверок   и их итогах, об выполнении решений YII съезда Профсоюза,  итоги работы IX  съезда ФНПР, об  организационно-финансовом укреплении районной организации,  о заключении коллективных договоров, обсуждение новой системы оплаты труда,  об итогах статистической отчетности, о проведении СОУТ  в образовательных учреждениях, о результатах областных проверок, о системе охраны труда в ОУ, о регистрации членов Профсоюза в едином портале госуслуг другие вопросы.

На заседаниях президиума рассмотрено 270 вопросов, из них:  «Об итогах работы районной организации по всем направлениям работы», «Об утверждении публичных отчетов», «О проведении  общепрофсоюзной  тематической проверки по осуществлению контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений ОУ района», «О результатах общепрофсоюзной проверки о состоянии условий и охраны труда в ОУ», «О согласовании плана мероприятий по улучшению условий и ОТ в  ОУ района», «Об утверждении должностных инструкций руководителей ОУ», «Об утверждении Программы районной организации Профсоюза по мотивации профсоюзного членства и укреплению организационного единства на 2017-2019 годы», «Об утверждении сметы доходов и расходов  районной организации», «О практике работы администрации и профсоюзной организации Рожновской ООШ», «О соблюдении требований трудового законодательства» и другие.

Решая задачу кадрового укрепления, районный Совет уделял большое внимание обучению профсоюзного  актива.

Были проведены совместные совещания председателей и руководителей образовательных учреждений по вопросам:  «Соблюдение трудового законодательства при заключении коллективных договоров», «Система охраны труда в ОУ района», проводились семинары-практикумы, а также    семинары с уполномоченными по охране труде.

         Важными направлениями в работе районного Совета Профсоюза являются:

·        Социальная защита;

·        Экономическая защита;

·        Правовая защита;

·        Финансовая помощь;

·        Информационная работа;

·        Организационно-методическая помощь;

·        Охрана труда.

С целью дальнейшего организационного укрепления районной организации, повышения эффективности деятельности выборных профсоюзных органов, райсовет  Профсоюза участвовал в областных совещаниях, проводимых   областной  организацией Профсоюза с участием председателей ППО, внештатного технического инспектора  и председателя    ревизионной  комиссии.

В целях формирования положительного имиджа и популяризации деятельности профсоюза, председатель районной  профсоюзной организации  принимает участие в работе совещаний, проводимых Департаментом  образования Брянской области, областным  комитетом Профсоюза, Советом Федераций Профсоюзов Брянской области.

 

Социальная и экономическая защита членов Профсоюза

                     Приоритетным направлением Профсоюза  является проведение мониторинга динамики средней заработной платы педагогических работников, оценка уровня выполнения соответствующих целевых показателей, отмеченных в майских Указах Президента РФ.

По оценке департамента экономического развития Брянской области на 01.07.2019 года обеспечено достижение следующих значений целевых показателей заработной платы:  педработники-23943рубля, дошкольники- 22352 рубля. Если посмотреть на диаграмму, то мы видим увеличение зарплаты: впериод с 2015 по 2018 год размер средней зарплаты педработников ОУ увеличился в целом По РФ. По Брянской области такое  увеличение составило по педработникам ОУ-16,6%, по дошкольникам -24,7%.НО уровень средней зарплаты педработников  в сосответствии с Указами Президента РФ от 2012 года продолжает достигаться преимущественно за счет интенсификации труда(работа сверх установленной нормы часов за ставку заработной платы, а также других дополнительных видов работ.     

В соответствии с Указом Губернатора Брянской области от 13.02.2018 года №27 в Положения по оплате труда внесены изменения и проиндексирована на 4% базовая единица для определения базовых окладов.

В соответствии с региональным Соглашением между Правительством Брянской области, Федерацией профсоюзов Брянской области и Брянской областной Ассоциацией промышленников и предпринимателей  установлен размер минимальной заработной платы работников организаций бюджетного сектора экономики в размере 11300 рублей.

 Областной организацией Профсоюза проведена работа, направленная на улучшение условий труда учителей и иных педработников, привлекаемых к подготовке и проведению ЕГЭ . По инициативе областной организации профсоюза были внесены изменения и дополнения в региональное отраслевое Соглашение, внесены изменения  в постановление  администрации Брянской области от 25.05.2011 г. №480 «О проведении государственной аттестации выпускников 9-11-х классов ОУ на территории Брянской области» в соответствии с которым закреплено положение о том,  что педработникам участвующим в проведении государственной итоговой аттестации в основное рабочее время и освобожденным от основной работы на период  проведения государственной итоговой аттестации сохраняется заработная плата по месту основной работы. Исходя из тарификации, а также производится оплата за работу по подготовке и проведению ЕГЭ.

Профсоюз целенаправленно ведет работу по развитию договорных отношений и обеспечению конструктивного взаимодействия представителей Профсоюза и работодателей для решения вопросов социально-экономической защиты работников образования и совершенствованию социального партнерства  в районе.

За отчетный период социальное партнерство осуществлялось на основе регионального  отраслевого соглашения между администрацией Клинцовского района, отделом образования и районной организацией Профсоюза  на 2015-2018 годы и новое на 2018-2020 годы, коллективных договоров ОУ района-100%.

Социальное партнерство – это ключевой механизм, позволяющий профсоюзным организациям реализовать защиту прав и представительство интересов членов Профсоюза.

    В большинстве случаев, определенных трудовым законодательством, соблюдается процедура учета мотивированного мнения выборного профсоюзного органа первичной организации при принятии  документов.

           Принятие данного документа позволяет упорядочить взаимоотношения между работодателем и коллективом. Процедура подготовки,  заключения и выполнение сторонами условий КД – это реальное участие профсоюзного актива и членов профсоюза в управлении образовательной организацией, его влияние на улучшение условий труда, на предоставление дополнительных льгот и гарантий

       Основные усилия профсоюза на всех уровнях в течение отчетного периода были направлены на сохранение действующей системы социальных льгот и гарантий работникам образования. К сожалению в новом Соглашении мы не смогли отстоять проезд педработникам, но зато увеличилась выплата единовременного пособия выпускникам учреждений высшего или среднего профессионального образования, прибывшим на работу в ОУ  района и она составляет 5 должностных  окладов.

           В соответствии с Положением об оплате труда работникам ОУ первые три года после окончания учебного заведения, при расчете базового оклада применяется повышающий коэффициент 1,3.

  В течение всего отчетного периода заработная плата нашим работникам выплачивалась своевременно и в полном объеме в сроки, установленные коллективными договорами.

       Нужно сказать, что многие  замечания  и  предложения, обозначенные профсоюзом,  были учтены.

     Повышение реального уровня заработной платы работников отрасли остается одним из главных направлений деятельности Профсоюза.      Это решение вопросов индексации заработной платы работников, на которых не распространяется действие Указов, контроль за своевременной выплатой заработной платы и др.

     Для нас остается задачей ускорение процесса принятия на федеральном уровне единых базовых ставок и окладов по профессиональным квалификационным группам работникам. Они должны стать государственными гарантиями в сфере оплаты труда не только работников образования, но и работников всей бюджетной сферы, основой увеличения тарифной части в структуре заработной платы.            

       Важная задача районной организации Профсоюза-способствовать  профессиональному росту педагогических работников, повышать значимость профессии педагога.

       В этих целях райсовет профсоюза продолжал работу по вовлечению членов профсоюза  к участию в различных конкурсах, спортивных и других мероприятиях.

   Педагоги члены профсоюза  участвуют в профессиональных конкурсах «Учитель года», «Воспитатель года».

Кроме того участвуем в смотрах-конкурсах

- «Лучший профсоюзный лидер»

2015 год- Попкова Т.Н.

2016 год- Пильник Н.В.

-«Лучший уполномоченный по охране труда»- 2019 год-Ахремцев В.П.;

-«Лучший  внештатный технический инспектор труда Профсоюза»- 2017 год Чеботарь Т.Д.;

-«Лучший коллективный договор» - 2018 год МБОУ-Лопатенская СОШ;

- «Педагогический дебют» для молодых педработников впервые прошел у нас на уровне района.

-  участвуем в областных  спортивных соревнованиях по волейболу.

-Конкурс  рисунков и плакатов по Охране Труда.

          В целях соблюдения законности ежегодно, в соответствие с планом работы районной организации профсоюза  проводятся  тематические проверки.                    

    Так в 2015 году была проведена тематическая проверка  «Соблюдение государственных нормативных требований охраны труда в спортивных залах и на спортивных площадках ОУ»;

 - в 2017 году: «О практике работы аттестационных комиссий муниципальных ОУ по проведению аттестации педработников на соответствие занимаемой должности»;

 - в 2018 году: «Осуществление контроля за безопасной эксплуатацией зданий и сооружений в ОУ»; «О состоянии условий и охраны труда в ОУ района»;

- 2019 году: «О ходе реализации Регионального Соглашения-о минимальной заработной плате на территории Брянской области на 2019 год»

   По итогам проверок руководителям ОУ выдавались предписания,  начальнику отдела образования направлялись служебные письма с  предложениями поставить данные вопросы на контроль, с профсоюзным активом и директорами ОУ проводилась «работа над ошибками» по устранению допущенных нарушений норм трудового законодательства. 

 

                    Уровень эффективности профсоюзной работы во многом зависит от профессионализма и личной ответственности профсоюзных лидеров, поэтому работа с кадрами должна оставаться в центре внимания.

      Думаю, что и коллективы, и руководители заинтересованы в том, чтобы председатель профкома  был человеком ответственным, авторитетным, грамотным, внимательным, способным стабилизировать микроклимат в коллективе, а в целом, чтобы нормальные партнерские отношения между работодателем и профкомом способствовали положительным результатам работы ОУ.

     Сильные профсоюзы  по большому счету нужны  самим работникам, так как только сильный и сплоченный Профсоюз в состоянии обеспечить эффективную защиту законных прав и профессиональных интересов работников отрасли.

         Одним из важнейших направлений  деятельности районного комитета Профсоюза  остаётся досудебная  и судебная защита социально-трудовых  и других прав, а также профессиональных интересов членов Профсоюза.

   Правовым инспектором труда областной организации были оформлены документы в суд и осуществлялось представительство в суде семи педагогических работников  по восстановлению права на досрочное назначение трудовой пенсии по выслуге лет.

      Помимо этого в рамках работы правового инспектора труда  рассматривались жалобы и другие обращения членов Профсоюза, оказывалась юридическая помощь первичным организациям. За отчетный период на личном приёме принято более  25 человек, включая устные обращения работников.

      Среди мероприятий, проводимых организацией Профсоюза важное место занимает организация оздоровления и отдыха членов Профсоюза и членов их семей.  

   Расходы на оздоровление работников образовательных организаций предусмотрены в региональной программе «Развитие образования в Брянской области», а также в региональном отраслевом Соглашении. Из средств областного бюджета выделяется по 1 млн. рублей в год. От нашей организации отдохнуло 5 человек за отчетный период.

 В нашей организации не активно используется возможность оздоровления по льготным ( со скидкой до 20% ) путевкам в профсоюзные здравницы области, Кавказких Минеральных вод, республики Беларусь, за отчетный период такими путевками воспользовался только 1 человек.

       С 2016 года  обком Профсоюза сотрудничает с туристической компанией «Ева» по организации отдыха членов Профсоюза. В пансионатах Крыма и Краснодарского края  за отчетный период  отдохнуло 17 членов Профсоюза и членов  их семей. По решению президиума областной организации путевки удешевлялись на 2500 рублей и по решению  Президиума районной организации на 1000 рублей. Согласно этому же решению Президиума (№25 от 25.06.2017 года) удешевляется оздоровление членов Профсоюза и их детей при отдыхе в любых санаториях. На эти цели за отчетный период израсходовано  45000 рублей.

      За  2017-2018 годы 32 ребенка членов Профсоюза посетили новогодние представления в г.Брянск и получили сладкие подарки от областной  организации  Профсоюза.

 

     Районным Советом Профсоюза проводилась большая работа по обеспечению прав работников на здоровые и безопасные условия труда. 

     В каждом образовательном учреждении, где имеются профсоюзные организации, на паритетной основе созданы комиссии по охране труда.

     На контроле районного  Профсоюза стоят вопросы организации общественно-административного контроля, прохождения обучения по охране труда, прохождение медицинских осмотров, вопросы проведения специальной оценки условий труда, обеспечение работников спецодеждой, предоставление дополнительных отпусков, выплата повышенной оплаты труда, профилактика несчастных случаев на рабочем месте. Во всех ОУ района, отделе образования и районной  организации Профсоюза в 2018 году  проведена СОУТ.

Заботясь о повышении эффективности деятельности профсоюзных органов, районный Совет  Профсоюза изучал и обобщал  опыт работы первичных профсоюзных организаций, их выборных органов, оказывал им практическую  помощь.

Продолжалась работа по  укреплению нормативно-правовой базы, внутрисоюзной работы. Во всех  ППО есть утвержденное Положение, которое четко регламентирует их деятельность. В каждой первичной организации имеется Устав Профсоюза, Федеральный закон о профессиональных союзах,  ведется необходимая документация, составляются планы работы.

         В условиях, когда профсоюзные организации должны не только защищать своих членов, но и защищать своё существование, свою деятельность, доказывать правомерность своих действий по защите прав и профессиональных интересов работников образования, большую роль играет правильно выстроенная система финансовой работы в районной организации. Для экономии профсоюзных средств в 2016 году  районная организация профсоюза перестала быть  юридическим  лицом и перешла на  централизованное бухгалтерское обслуживание. В связи с этим была сокращена должность бухгалтера и  расходы банка.

          В районной профсоюзной организации сложилась следующая схема распределения профсоюзных средств.

В соответствии с Уставом Профсоюза обком Профсоюза  принял решение об отчислении в областной комитет  Профсоюза  37  % членских профсоюзных взносов.

Оставшиеся  средства идут на заработную плату штатного работника, проведение районных мероприятий, материальную помощь, хозяйственные расходы и  в первичные организации. О всех расходах вы услышите из доклад КРК.

          Важнейшим направлений деятельности  Совета профсоюза   по-прежнему остается информационная работа.

 Для оперативности получения информации и информированности членов профсоюза в целом, считаю необходимым создать на  сайтах образовательных учреждений  странички первичных профсоюзных организаций.  Об этом мы говорили на прошлой конференции и неоднократно поднимался этот вопрос на заседаниях Совета и семинарах.

Данный ресурс станет доступным и его можно будет систематически использовать в практике работы каждой ППО.

Положительным является то, что сегодня все председатели  ППО  пользуются электронной почтой.  Это очень удобно напрямую общаться с председателями таким образом. 

    В рамках плана информационной работы райсоветом Профсоюза проводились районные конкурсы на лучший профсоюзный уголок, на лучшего профсоюзного лидера, на лучшую постановку информационной работы.  Хочу также отметить, что и РС Профсоюза принимал участие и  в областном конкурсе плакатов, рисунков по охране труда.

          В практике районного Совета используются информационные бюллетени, выпускаемые областным  комитетом Профсоюза. Тематика этих бюллетеней очень актуальна и является ликбезом для профсоюзного актива и для руководителя ОУ. 

Одним из направлений информационной работы является подписка на профсоюзные издания. На протяжении многих лет практически для каждой первичной организации оформляется подписка на газету «Мой профсоюз», «Голос профсоюзов», в районную организацию выписывается газета «Солидарность».

 

        В заключение хотелось бы остановиться на проблемах, которые есть в системе образования и касаются нас членов профсоюза:

- избыточная отчетность, которая отвлекает от работы с воспитанниками.

     Еще в декабре 2015 года  президент страны предлагал сократить нагрузку на педагогических работников, председатель правительства в июне 2016 года просил Единую Россию разобраться с этим отчетным рабством. В марте 2017 года Министром  образования определено  только 3 формы: - твоя программа, электронный журнал, электронный дневник, но это на сегодня не работает, хотя в феврале 2018 года областная организация профсоюза совместно с департаментом образования Брянской области и Общественным Советом при департаменте образования и науки провели круглый стол на тему: «Состояние и пути решения проблемы избыточной отчетности в образовательных организациях Брянской области». Было проведено анкетирование  учителей. В результате анализа существующей отчетности выявлено избыточное количество документов, разрабатываемых и принимаемых образовательными организациями, отсутствие контроля за актуальностью информации, находящейся в открытом доступе, дублирование бумажных и электронных форм документов и информации.  Участники круглого стола отметили, что достичь положительных результатов можно только в случае активного и конструктивного сотрудничества органов власти, профсоюзной организации, педагогов и всех заинтересованных лиц.

-  С целью повышения заработной платы  необходимо увеличить базовый оклад работникам образования так, как последнее увеличение было 1 января 2018 года.

- Остается проблема контроля за выполнением коллективных договоров,

- оздоровления и лечения членов профсоюза субсидированными путевками,( из областного бюджета выделяется только 1млн. рублей )  слабо привлекаем в члены профсоюза молодых педагогов.

    Сложна и многогранна работа профсоюзного совета, не все удалось отразить в докладе, надеюсь, что в своих выступлениях дополните и оцените работу районной  профсоюзной организации.

  Хочу выразить слова благодарности профсоюзным лидерам, представляющих интересы членов профсоюза. Так как это лицо организации – равноправный партнер работодателя. Спасибо вам,  за ту не простую работу, которую вы делаете, и которая так нужна людям.

Мы должны убедить своих коллег в том, что если бы не лоббирование, не сильнейшее давление профсоюзов ни один Закон, ни один Указ Президента, ни одно постановление Правительства РФ или местных органов власти, ни один нормативный документ Министерства Просвещения, улучшающий социально-экономическое положение работников образования не вышел бы в те сроки и с теми формулировками, которые мы имеем сегодня.

          Считать главными задачами районной  организации Профсоюза:

- реализацию уставных задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов работников образования – членов Профсоюза;

 - укрепление единства и повышение эффективности деятельности профсоюзной организации (сохранение и укрепление численности организации Профсоюза, расширение информационной деятельности через различные формы: профсоюзные уголки, организацию подписки, создание и наполнение на сайте образовательных организаций  страничек первичных профсоюзных  организаций), формирование положительного имиджа Профсоюза, активизацию работы комиссий Совета  Профсоюза;

- заключение Соглашения между администрацией района, отделом образования и районной  организацией Профсоюза и контроль за его исполнением;

- создание благоприятных условий труда, быта и отдыха членов Профсоюза в соответствии с Уставом Профсоюза, Законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»;

- использование финансовых средств организации с учетов постановления пленума Комитета Брянской областной организации Профсоюза от 20 апреля 2017 года «Об организационно-финансовом укреплении областной, районных, первичных организаций Профсоюза».

- усиление  контроля за соблюдением трудового законодательства, федерального закона «Об образовании в РФ», своевременной выплатой заработной платы работникам, созданием безопасных условий для работы и отдыха.

- Составить план мероприятий по выполнению  замечаний и предложений, высказанных на конференции, обеспечить его реализацию.

Назад в раздел